Déclassement Du Domaine Public - Droit Public - Cabinet Finalteri

Thursday, 4 July 2024

Par principe, les biens des personnes publiques qui remplissent les critères du domaine public sont inaliénables et imprescriptibles, stipule l'article L 3111-1 du CGPPP. Pour pouvoir procéder à leur vente, il est impératif de les faire légalement sortir de ce statut d'ordre public de la domanialité publique! ASL ET DOMAINE PUBLIC - Intervention du législateur pour mettre fin à leur incompatibilité - Wargny Katz. Cela implique, en premier lieu, que lesdits biens ne soient plus affectés à l'usage du public ou à un service public et en second lieu, qu'une décision de déclassement soit adoptée. Il en résulte que la désaffectation (acte matériel) est une condition du déclassement (acte juridique) et qu'elle doit impérativement avoir lieu avant. Je précise toutefois que le législateur a prévu quelques exceptions au principe d'inaliénabilité, la vente pouvant ainsi être dispensée de déclassement préalable ou bien le déclassement pouvant ne pas être précédé d'une désaffectation immédiate: il en va ainsi des cessions et échanges entre personnes publiques et sous des conditions établies en vertu des articles L 3112-1 et L 3112-2 du CGPPP, dont l'ordonnance du 19 avril 2017 est venue préciser qu'ils s'appliquent également aux cessions intervenues avant l'entrée en vigueur du Code.

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La jurisprudence, tout comme l'article L. 2141-1 du CG3P exigent à la fois une désaffectation de fait et un acte formel de déclassement. Un bien ne peut donc pas sortir du domaine public si le déclassement ne s'accompagne pas d'une désaffectation ou inversement.

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Section 2 Désaffectation, déclassement et sortie du domaine public § 1. — Conditions du déclassement 244. Absence de principe symétrique. – Si l'affectation est la condition et la mesure de la domanialité publique, la cessation de l'affectation devrait entraîner la fin du régime de domanialité publique ou, comme l'on dit encore, la sortie du bien du domaine public pour relever désormais du domaine privé de la collectivité propriétaire. En réalité, les choses sont plus compliquées et la jurisprudence, par souci de protéger le domaine public, exige à la fois une désaffectation de fait et un acte formel de déclassement. La solution est aujourd'hui reprise par le code général de la propriété de personnes publiques qui dispose en son article L. 2141-1; « un bien d'une personne publique qui n'est plus affecté à un service public ou à l'usage direct du public ne fait plus partie du domaine public à compter de l'intervention de l'acte administratif constatant son déclassement ». Une même parcelle peut relever pour partie du domaine public et pour partie du domaine privé | Seban & Associés. Il y a ainsi une sorte de dissymétrie entre la constitution du domaine public, qui résulte généralement de la seule affectation ( supra, sect.

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Conseil d'État N° 407707 ECLI:FR:CECHS:2018:407707.

Il faut rappeler que par ailleurs, les décisions de déclassement sont désormais soumises à la constitution de garanties destinées à préserver la continuité du service public. Et enfin il convient de souligner qu'il n'existe plus de réelle opposition à un déclassement par "volumes", lors d'opérations complexes pour la réalisation d'ensembles immobiliers tout aussi complexes, en particulier lorsque, au final, il doit y avoir des immeubles privés et des immeubles publics. Jurisprudence déclassement domaine public library. Dans une telle hypothèse, il y aura successivement: déclassement, désaffectation, classement et affectation. Références ou sources: - Conseil d'Etat, 17 mars 1968 (req. n° 64440) - Une étude de Jean DUFAU, in La semaine juridique, administrations et collectivités territoriales, JCP, 26 janvier 2004, n° 5, Savoir, n. 1044, p. 101 - Office notarial de Baillargues