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La Norme humanitaire fondamentale de qualité et de redevabil by Coline Camier
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Un groupe de consultation technique a été mis en place, afin d'impliquer une soixantaine d'organisations dans ce processus participatif. Invité à faire partie du processus d'écriture et de révision, le Groupe URD s'est fortement mobilisé tout au long de l'année 2014 au sein du groupe de conseil technique ainsi que du groupe d'écriture en s'appuyant sur le référentiel du COMPAS Qualité qu'il avait élaboré il y a 10 ans. Il a aussi fait remonter les points de vue des ONG françaises collectés en partenariat avec Coordination Sud lors des consultations sur les premières versions du CHS afin d'assurer que la qualité des interventions du point de vue des populations affectées soit au cœur du référentiel. Tout ce travail a permis d'aboutir à une nouvelle norme humanitaire, qui intègre et remplacera désormais la Norme HAP 2010, le Code de bonnes pratiques de People in Aid, les Standards fondamentaux du Projet Sphère ainsi que le référentiel du COMPAS Qualité. Contenu du CHS La Norme humanitaire fondamentale de qualité et de redevabilité (CHS pour son sigle en anglais) définit neuf engagements que les organisations et les individus engagés dans la réponse humanitaire peuvent utiliser pour améliorer la qualité et l'efficacité de l'assistance qu'ils fournissent.
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Si les bailleurs demandent parfois une cartographie des risques, pour autant une association n'a aucune obligation juridique légale en termes de gestion des risques et contrôle interne. Contrôle interne, cartographie des risques, gestion des risques: de quoi parle-t-on? Une étude « Penser la qualité en solidarité internationale » est une étude co-pilotée par Coordination SUD et le F3E et et menée en 2010 par Inter-Mondes Belgique. Découpé en 7 cahiers, le document aborde la question de la qualité dans le monde des ONG de solidarité internationale. Pour aller plus loin Il faut citer d'autres outils ou démarches telles que le Compas Qualité élaboré par le Groupe URD pour apprécier, piloter et rendre compte de la qualité des projets d'aide humanitaire, ou encore la Norme humanitaire fondamentale de qualité et redevabilité. Par ailleurs, quelques ONG recourent à des dispositifs de certification ou de labellisation communs aux organisations qui font appel aux dons publics ( Comité de la Charte) ou qui s'efforcent d'obtenir le soutien de philanthropes privés (label IDEAS).
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La Norme humanitaire fondamentale s'appuie sur les standards essentiels du Manuel Sphère, la norme HAP 2010, le Code de bonne pratique de People In Aid et les termes de référence de la méthode COMPAS Qualité élaborée par le Groupe URD, qu'elle remplace. Obtenez votre exemplaire du manuel Sphère avec le dossier CHS contenant les neuf engagements, les notes d'orientation et les indicateurs (en anglais). Lire La Norme humanitaire fondamentale et Sphère: Foire aux questions Commencez le cours en ligne sur la Norme humanitaire fondamentale. Télécharger le nouveau module de formation sur la CHS et le Manuel Sphère: français, anglais, arabe, espagnol.
La Norme humanitaire fondamentale sur la qualité et la redevabilité (CHS – Core Humanitarian Standard) décrit les éléments essentiels d'une action humanitaire de qualité, redevable et dotée de principes. Cette Norme a été élaborée au fil d'une consultation de 12 mois facilitée par HAP International, People In Aid et le Projet Sphère, à laquelle ont participé des parties prenantes très diverses issues de l'ensemble du secteur humanitaire. Les organisations humanitaires peuvent utiliser la CHS comme un code volontaire sur lequel aligner leurs propres procédures internes. Elle peut par ailleurs servir de base pour évaluer des performances, fonction pour laquelle un cadre précis et des indicateurs associés seront mis au point en 2015. Au départ disponible en anglais seulement, la version électronique de la CHS peut être téléchargée du site Web de la CHS (PDF, 1. 5Mb). Les traductions arabe, française et espagnole suivront peu après. « Nous tenons à remercier les centaines de travailleurs humanitaires, en particulier les praticiens du manuel Sphère, qui ont participé d'une manière ou d'une autre aux différents stades du processus de consultation et de pilotage qui a abouti à la Norme humanitaire fondamentale », a déclaré Christine Knudsen, directrice du Projet Sphère.