Rapport D Analyse Des Offres Bureau

Le rapport d'analyse et l'enjeu de la transparence des marchés publics La publication en ligne du rapport d'analyse des offres est loin d'être facultative. C'est une obligation pour l'acheteur public qui s'y conforme dans la limite de la sauvegarde du secret commercial et industriel. Cela s'inscrit dans le cadre de la recherche de transparence que les marchés publics veulent instaurer. Toujours dans cette idée, il est tout à fait normal de voir apparaitre dans le rapport d'analyse, des mentions relatives à la méthode de notation utilisée par l'acheteur public, sans oublier les différents critères de l'offre. En s'attelant à élaborer un document concis et le plus exhaustif possible, le pouvoir adjudicateur répond au devoir d'information qui le lit aux entreprises ayant candidaté suite à son appel d'offres. La publication dudit rapport est également un gage que l'attribution est faite de façon impartiale, laissant la possibilité à un candidat évincé de former un recours s'il se sent lésé par une irrégularité de la procédure de passation du marché.

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Sa portée est limitée aux référés précontractuels dont la recevabilité est subordonnée à la démonstration par le requérant que le manquement invoqué lèse ses intérêts. En d'autres termes, le rejet in fine du référé précontractuel ne saurait constituer un « brevet de légalité » décerné à la décision par laquelle la région Réunion a communiqué in extenso le rapport d'analyse des offres. Il demeure recommandé de cacher aux candidats évincés les parties du rapport qui ne concernent pas directement leur offre ou celle de l'attributaire du marché. Référence CE, 16 novembre 2009, Région Réunion, req. n° 307620, mentionné aux tables du Recueil Lebon.

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Référence: CAA Bordeaux, 14 juin 2021, n° 19BX01864, CINOR Le rapport d'analyse des offres est un document administratif communicable Les candidats évincés d'une procédure d'attribution d'un marché public peuvent demander des explications à l'acheteur public et notamment la communication de certains documents. Parmi ces documents, le rapport d'analyse des offres est le document qui représente, sans doute, le plus grand intérêt pour un candidat non-retenu (Avis CADA 20161692; Avis CADA 20172534). En effet, au sein de ce document, ce dernier pourra obtenir les comparaisons et les analyses de son offre sous le regard critique et objectif de l'acheteur public. Attention toutefois, ce rapport d'analyse des offres peut contenir des occultations sur la partie relative aux informations des concurrents couvertes par le secret industriel et commercial. Attention aux incohérences dans le rapport d'analyse des offres! En effet, l'intérêt de la communicabilité du rapport d'analyse des offres est d'en tirer les points positifs et négatifs de votre offre, mais aussi de constater si des incohérences existent en son sein afin de les contester.

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Présentation des marchés Publié le 17 avril 2014 Forum des lecteurs La loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amélioration des relations entre l'administration et le public pose le principe de la liberté d'accès aux documents administratifs. Néanmoins, le droit à la communication de ces documents s'exerce dans le respect de règles décrites dans des fiches établies par la DAJ et la CADA, disponibles sur leurs sites internet. Le rapport d'analyse des offres n'est pas communicable dans son intégralité. On peut communiquer, dans le respect du secret en matière industrielle et commerciale, les mentions qui concernent l'attributaire mais non celles qui se rapportent aux autres candidats (sauf celles concernant le demandeur lui-même). En revanche, la décomposition du prix global et forfaitaire (DPGF) de l'attributaire comme le classement final des candidats sont communicables sans restriction. Sources: « La communication des documents administratifs en matière de commande publique » – Fiche de la DAJ, ministère de l'Économie Fiche thématique « Marchés publics et délégations de service publics » – Site de la CADA Rechercher dans cet article

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Décision La circonstance que les entreprises auraient reçu, après la sélection des offres, communication d'informations confidentielles sur leurs concurrents, n'a pas été susceptible de les léser, eu égard notamment au stade de la procédure auquel est intervenue cette communication. Le conseil de l'avocat Les pouvoirs adjudicateurs doivent notifier aux candidats évincés le rejet de leur candidature ou de leur offre, dès qu'ils ont pris une décision à leur endroit. Depuis l'entrée en vigueur du décret du 27 novembre 2009 relatif aux procédures de recours applicables aux contrats de la commande publique, cette notification doit préciser non seulement les motifs de ce rejet, mais également le nom de l'attributaire et les motifs qui ont conduit au choix de son offre. Pour respecter cette obligation de transparence, les acheteurs publics peuvent être tentés par facilité de communiquer à l'ensemble des candidats évincés le rapport d'analyse des offres. À cet égard, la décision du Conseil d'État ne doit pas induire en erreur les collectivités publiques.

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